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2017年市建委政务公开工作要点

更新时间:2017-07-25

 

2017年,按照全市政务公开工作有关部署,结合我委实际,市建委政务公开工作的总体思路是:深入贯彻落实国家及省、市关于政务公开、政务服务的决策要求,坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,紧紧围绕我委承担的全市重点工作任务、惠民行动项目以及“放管服”改革、行政权力、公共服务等工作,以广大人民群众普遍关心、关注的城建重点项目为重点,以强化建筑市场规范管理,优化改善建设行政审批服务为主线,持续深化政务公开工作运行机制,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加快推进“互联网+政务服务”,加强解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,进一步提升我委工作透明度和公信力

一、突出重点,不断增强政务公开实效

(一)积极推进“放管服”改革信息公开。继续深化权力清单、责任清单管理工作,除涉密事项外,按照统一部署及时向社会公开。根据权责事项取消、下放、承接情况进行动态调整,在市政府网站专栏及488sb.com集中发布(人事处牵头,办公室、信息中心配合)。开设反馈意见信箱,在网站增加在线提交意见建议功能,让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果(信息中心负责,有关处室、单位配合)。及时公开政策性文件废止、失效等情况。强化事中事后监管,推动“双随机、一公开”监管方式全覆盖。汇总形成并统一公布我委随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式等,及时通过488sb.com公开抽查结果和查处情况(法制处牵头,相关处室、单位配合)。

(二)积极推进年度城建重点项目信息公开。围绕社会和群众关心、关注的市政路桥、地铁建设、铁路配套项目、地下综合管廊、黑臭水体整治、松花江水源供水工程、农村危房改造、重点镇基础设施建设等年度城建重点项目,就工程进展、建设成效等情况,通过市政务公开网、488sb.com以及电视、报纸等新闻媒体,及时向社会和群众公开(承担建设任务的处室、单位及工程建设指挥部分别负责,办公室、机关党委、信息中心配合)。

(三)积极推进建设工程招投标信息公开。围绕持续提高建设工程招投标工作透明度,在法定媒体及时发布招标公告、中标公示等内容,进一步营造公开、公平、公正的招投标市场运行环境(招标办负责)。

(四)积极推进行业企业及从业人员监督管理信息公开。定期通过网络、报纸等媒体,对房地产开发、建筑、勘察设计、监理等企业的资质、年度信用评价情况,以及从业人员相关信息,及时向社会公示,在保证政府及社会各方对企业监督的同时,着力引导市场各方主体注重市场经济条件下的诚信行为,积极营造诚实守信、平稳健康的市场环境(住宅处、建管处、勘察设计处、企管站、散办分别负责,相关处室、单位配合)。

(五)推进建设审批服务信息公开。进一步加大建设行政审批服务窗口办事公开力度,优化整合内部审批,同步推行限时审批督办制和现场帮办制,实行“一口接件,并联审批,同步办结,统一出件”的操作流程,努力为社会性工程建设提供透明、优质、高效的服务(审批办牵头,相关处室、单位配合)。

(六)推进建设工程生产安全领域信息公开。积极配合市安监部门,围绕建筑、市政等工程建设,及时发布重特大事故预警信息和安全提示,做好重大风险隐患排查信息公开工作(安全站负责)。

二、创新模式,加快推进“互联网+政务服务”

(一)加快构建全市一体化网上政务服务平台。积极配合市政府,按照全市统一技术标准和工作要求,构建全市一体化网上政务服务平台。梳理编制网上政务服务信息共享目录,为全市共享信息奠定基础(办公室、信息中心牵头,相关处室、单位配合)。

(二)努力提升网上政务服务质量。一是编制服务事项目录。全面梳理委机关处室、事业单位直接面向社会公众提供的具体办事服务事项,按照全市统一标准编制政务服务事项目录。建设市建委政务服务事项目录管理系统,政务服务事项目录要与政务服务事项的办事指南及所有应公开信息进行关联并动态调整,做到政务服务事项在纵向不同层级、横向不同区域间“一事

(三)积极拓展网上政务服务渠道。一是加快手机端网上政务服务。积极探索通过手机办理政务服务事项的新途径,利用群众普遍持有的手机客户端,拓宽网上政务服务工作渠道,丰富服务内容和服务功能。鼓励先行、先试,推进政务服务向手机等移动端延伸(信息中心负责,有关处室、单位配合)。二是推进对外服务窗口与网上服务平台融合。全委各对外服务窗口要最大限度地利用互联网,加快与网上政务服务平台融合,整合业务系统、统筹服务资源、统一服务标准,统一使用网上政务服务系统办理服务事项,做到有效衔接、合一通办、数据同源,实行一站式办结,形成线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式,最终实现多渠道受理、一平台办理、多渠道反馈(审批办牵头,相关处室、单位配合)。三是探索数据分析应用。结合工作实际,深入挖掘政务服务大数据价值,通过数据分析,变被动服务为主动服务,准确掌握政府管理和服务的动态变化,发现公众新需求,为推进行政审批制度改革、加强事中事后监管,提升管理能力,改进服务质量,提供数据支持。同时,积极利用第三方平台,合作开展网上预约、证照寄送、代办等服务,不断拓宽合作范围,探索网上政务服务新模式(审批办、信息中心牵头,相关处室、单位配合)。

三、夯实基础,为政务公开提供有力保障

(一)强化工作组织领导。各处室、单位、工程建设指挥部要把政务公开工作列入本部门重要议事日程,明确年度工作任务、工作重点、工作要求,安排专人负责,层层落实责任,做好工作落实,为做好年度政务公开工作提供基础保障(各处室、单位、工程建设指挥部分别落实)。

(二)严格落实相关制度。严格落实政务公开工作的协调机制、督查机制、情况反馈机制和责任追究、失实信息澄清等制度,注重发挥政务公开监督员的作用,建立双向交流互动的沟通联系制度,适时对公开内容的及时性、全面性、有效性、准确性进行监控、了解和把握(办公室牵头,有关处室、单位配合)。

(三)健全解读回应机制。按照“谁起草、谁解读”的原则,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。对专业性较强的政策性文件,充分运用市政府公开网、488sb.com做好文件的宣传解读工作,正确引导舆论(法规处牵头,有关处室、单位配合)。同时,建立健全政务舆情收集、监测、会商、研判、回应、评估机制,落实回应责任,确保回应不超时、不敷衍(办公室牵头,有关处室、单位配合)。

(四)依法做好依申请公开工作。认真贯彻落实省、市最新有关政务公开文件精神,围绕进一步改进和提升依申请公开的信息服务水平,不断完善信息公开申请受理机制,规范依申请公开的工作规程,明确申请的受理、审核、处理、答复等相关环节要求,着力强化内部处室和直属单位间的沟通协调机制,明确责任分工,规范处置流程,切实提高依申请公开的回复效率和回复质量,确保该公开的事项全部公开,保障申请人的合法权益(办公室牵头,相关处室、单位配合)。

(五)切实落实政府数据开放工作。严格贯彻执行我市关于推进政府数据向社会开放文件要求,稳步推进政府数据资源开放,逐步扩大数据开放的广度和深度。认真梳理工作中产生的数据资源,形成标准规范的数据集,确保数据动态化(审批办、建管处、法制处、统筹发展处、住宅处、勘察设计处、震害防御处、质监总站、散办、墙改办、安全站、招标办、造价站、企管站、燃气办分别落实,办公室、信息中心配合)。

(六)强化监督考核。加大对政务公开、政务服务和网站管理的监督考核力度,将指标纳入年度考核指标,并加大分值权重,所占分值权重不低于4%。定期开展督促检查,通过线上线下结合的监督方式,确保政务公开工作的透明度和公信力(办公室牵头,相关处室、单位配合)。

 
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