5月18日，国务院办公厅印发了《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（以下简称《通知》），正式拉开了进一步优化营商环境工作的大幕。《通知》要求，大幅压减工程建设项目审批时间，进一步优化营商环境。显然，这是又一场意义重大、影响深远的改革，是中国共产党人永葆初心、牢记使命的具体体现。

中国共产党人的初心和使命是：为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。中国人民的幸福和中华民族的复兴，离不开国民经济的发展，而且是高质量的发展。一个常识是，国民经济的发展离不开消费、投资和出口这“三驾马车”的拉动，而这“三驾马车”都离不开营商，其运行的平稳健康，都离不开好的营商环境。因此，《通知》明确指出，开展工程建设项目审批制度改革（以下简称“审批改革”）试点就是要：以推进政府治理体系和治理能力现代化为目标，对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革，努力构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系，以落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求。

开展审批改革，缩短审批时间，优化营商环境，是党中央、国务院的部署要求，是人民的呼声，是高质量发展的需要，是中国共产党人的初心所系、使命所在。因此，要积极、快速、稳妥、全面、彻底、圆满地推进审批改革，必须有为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的坚定态度。态度是认识的体现。有人说“态度决定一切”，虽然略显绝对，但其中有不可否认的真理存在。如果分别以全心全意为人民服务的态度、半心半意的态度、事不关己的态度对待工程建设项目审批和管理，审批时间的长短一定会截然不同，管理效果的优劣一定会大相径庭。40年前，我国农村实行了家庭联产承包责任制，拉开了改革的宏阔大幕，一举解决了长期没有解决的近10亿人口的吃饭问题。还是那些人，还是那些地，还是那些畜力和机器，为什么眨眼间就有了翻天覆地的变化了呢？是因为那些人的态度变了。从这个角度看，态度真得决定了一切。态度在40年前开始的农村改革中起到了决定作用，40年后的今天开始的审批改革，态度依然起着决定作用。只是，这里的态度，不再是农民的态度，而是有关政府的态度，是有关公职人员的态度。《通知》要求“推动政府职能转向减审批、强监管、优服务”，“以推进政府治理体系和治理能力现代化为目标”，这肯定了由认识主导的态度的巨大作用。明乎此，再通过认真学习党中央、国务院的指示精神，真正领会《通知》的精髓，准确把握6月4日国务院在厦门召开的“工程建设项目审批制度改革试点工作座谈会”（以下简称“座谈会”）的要义，全面理解6月5日住房城乡建设部在厦门召开的“工程建设项目审批制度改革试点培训会”的内容，相关政府和公职人员一定能对审批改革秉持正确的态度。

要积极、快速、稳妥、全面、彻底、圆满地推进审批改革，必须要有为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的坚决行动。正确的态度是改革成功的基础，行动才是改革成功不可或缺的动力。行动不是“用会议贯彻会议，用文件落实文件”，不是“口头革命”、坐而论道，行动是抓铁踏石、真抓实干，是因地制宜、创新巧干，是以人为本、真干实为。晏子辞高僚和“蜀之鄙有二僧”的故事都告诉我们，无论看起来多么艰难困苦的事情，只要真干，只要实为，“则难者亦易矣；不为，则易者亦难矣。”审批改革绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能完成的，有关政府部门和公职人员必须像二僧中的贫僧那样，敢干、勤干、创新干、因地制宜干，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力，才能快速、稳妥、全面、彻底、圆满地推进，才能取得成功。毕竟，实干兴邦。

要积极、快速、稳妥、全面、彻底、圆满地推进审批改革，必须看重谋中国人民幸福、谋中华民族复兴这一不可更易的结果。我们党的一贯宗旨是：发展为了人民、发展成果由人民共享。此次审批改革，也必然是为了人民，由人民共享其成果。因此，改革结果的优劣必然由市场主体和人民群众来判断。所以，座谈会提出：要以市场主体和群众感受为标准，构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系。实际上，这是党中央、国务院再次明确了改革结果的大小与优劣，要以“市场主体和群众感受为标准”，由他们说了算。这体现着共产党人坚定不移的初心和使命，一定能够有力推进审批改革朝着积极、快速、稳妥、全面、彻底、圆满的方向迈进。

（来源： 中国建设报）